ПРИНЯТ   решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района №33    от 23 мая 2005 года Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского  района        ___________ / О.Л.Овсянников /

УСТАВ

муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области

(в ред. решений  Собрания депутатов Удеревского сельсовета

Черемисиновского района Курской области

от 10.06.2006 №15; от 02.04.2007 N9; от 07.08.2007 N20; от 28.01.2008 N47;

 от 26.09.2008 N19; от 22.07.2009 №49; от 26.05.2010 №5.1; от 18.06.2011 №17/1; от 11.11.11 №22.1;от 07.09.2012 №7.1, 08.07.2013  №19.1)

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области.

 Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области.

 

ГЛАВА 1. Муниципальное образование «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области и его территория

         Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Удеревский сельсовет»Черемисиновского района курской области

            «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области (далее по тексту Удеревский сельсовет) – двенадцать объединенных общей территорией сельских населенных пунктов – д.Архангельское Уединение, д.Вышний Щигор, д.Дуровка, д.Карташовка, д.Крюково, д.Нижний Щигор, д.Парменовка, д.Ползиковка, д.Уединенное, д.Удерево, д.Хитровка, д.Хохловка в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

 

   Статья 2. Территория и границы Удеревского сельсовета

   1. Территория и границы Удеревского сельсовета определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Удеревского сельсовета, является схема Удеревского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ Удеревского сельсовета (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).

   2. Изменение границ Удеревского сельсовета осуществляется в соответствии со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Площадь Удеревского  сельсовета составляет 63,32  кв. километров.

4.Административным центром Удеревского сельсовета является деревня Ползиковка.

 

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения

 

Статья 3. Вопросы местного значения Удеревского сельсовета

   1. К вопросам местного значения Удеревского сельсовета относятся:

   1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Удеревского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

   2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удеревского сельсовета;

   3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удеревского сельсовета;

   4) организация в границах Удеревского сельсовета электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

   5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения  в границах населенных пунктов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и  обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение  функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах  населенных пунктов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   6) обеспечение проживающих в Удеревском сельсовете Черемисиновского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в  соответствии с жилищным законодательством;;

   7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Удеревского сельсовета;

   7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в      минимизации и (или) ликвидации последствий проявления  терроризма и экстремизма в границах Удеревского сельсовета;

   8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удеревского сельсовета;

   9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Удеревского сельсовета;

   10) создание условий для обеспечения жителей Удеревского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

   11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

      12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Удеревского  

   сельсовета услугами организаций культуры;

   13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Удеревского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Удеревского сельсовета;

   13-1) создание условий для развития местного традиционного       народного художественного творчества, участие в сохранении,   возрождении и развитии народных художественных промыслов в      Удеревском сельсовете;

   14) обеспечение условий для развития на территории Удеревского сельсовета  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удеревского сельсовета;

   15) создание условий для массового отдыха жителей Удеревского  сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

   16) утратил силу;

   17) формирование архивных фондов Удеревского сельсовета;

   18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

             19) утверждение правил благоустройства территории Удеревского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Удеревского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных  пунктов Удеревского сельсовета;

   20) утверждение генеральных планов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Удеревского сельсовета Черемисиновского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных  на территории Удеревского сельсовета  Черемисиновского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Удеревского сельсовета Черемисиновского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Удеревского сельсовета Черемисиновского района  для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

   21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

    22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

   23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Удеревского  сельсовета   от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

   24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-  спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Удеревского  сельсовета;

   25) утратил силу;

   26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

   27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удеревского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых  природных территорий местного значения»;.

   28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

   29) утратил силу;

   30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Удеревском сельсовете;

   31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

   32) осуществление муниципального лесного контроля ;

   33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

             33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удеревского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

             33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

   34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

   1-1. Утратила силу.

   1. Утратила силу.

   35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

   36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

   37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Удеревского сельсовета Черемисиновского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии  с федеральным законом

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Удеревского  сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

   1. Органы местного самоуправления Удеревского сельсовета имеют право на:

   1) создание музеев Удеревского сельсовета;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Удеревском сельсовете нотариуса;

 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

 5) Утратила силу;

 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Удеревского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий  в сфере межнациональных отношений на территории Удеревского сельсовета;

8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удеревского сельсовета;

          8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов  в Российской Федерации

2. Органы местного самоуправления Удеревского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им  в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 4. Органы местного самоуправления Удеревского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Удеревского сельсовета составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

- глава муниципального образования – Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

- контрольно-счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

2. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района обладает правами юридического лица.

2.1. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района обладает правами юридического лица.

3. Органы местного самоуправления Удеревского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Удеревский сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

   Статья 5.Полномочия органов местного самоуправления Удеревского сельсовета по решению вопросов местного значения

   1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Удеревского сельсовета обладают следующими полномочиями:

   1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

   2) установление официальных символов муниципального образования;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

   4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

  4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.2) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях. если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления Удеревского сельсовета Черемисиновского района органами местного самоуправления Черемисиновского района Курской области, в состав которого входит Удеревский сельсовет Черемисиновского района, на основе соглашения

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

   5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

   6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Удеревского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

   7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Удеревского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

   8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки  и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

   2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Удеревского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6. Муниципальныеправовые акты Удеревского сельсовета.

   1. По вопросам местного значения населением Удеревского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Удеревского сельсовета.

   2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Удеревского сельсовета, решения принятые на местном референдуме;

   2) решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

   3) постановления и распоряжения Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

   4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

   3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

   Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

   4. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удеревского сельсовета, решение об удалении Главы Удеревского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

Решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удеревского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

4-1. Решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района только по инициативе Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района или при наличии заключения Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

   4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района направляется Главе Удеревского сельсовета Черемисиновского района для подписания и обнародования в 5-дневный срок.

   Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района он подлежит подписанию Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района в течение 7 дней и обнародованию.

           

5. Глава Удеревского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами

6. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом Удеревского сельсовета Черемисиновского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

   7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.    

   8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

   Решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

   Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

   9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района в 7-дневный срок в "Информационном бюллетене Удеревского сельсовета», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

   10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности  каждому жителю Удеревского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

   11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие  может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

 

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления

Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района вправе:

1)      вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района ;

2)      повестки заседаний Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

3)      вносить на рассмотрение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района проекты правовых актов;

4)      выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 8. Права граждан Российской Федерации  на осуществление местного самоуправления

1.  Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Удеревского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Удеревского сельсовета.

 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Удеревского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления  правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Удеревского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Удеревского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.

 

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и Главы Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и Главой Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и Главы Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

5. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае  если местный референдум не назначен Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Удеревского сельсовета Черемисиновского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

   Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Удеревского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления  Удеревского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Удеревского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом  и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  Курской области.

5. Депутаты собрания депутатов Удеревского сельсовета  Черемисиновского района, Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов  Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района  могут служить только их  конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района  Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Удеревского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района  требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания  депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района  возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района  от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом. 

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района организует Избирательная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Удеревского сельсовета Черемисиновского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Удеревского сельсовета  Черемисиновского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района,  Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

 8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9.Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов  Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву,  вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования,  установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Удеревском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главу Удеревского сельсовета Черемисиновского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Удеревского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Удеревского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Удеревском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Удеревского сельсовета, Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района или Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, назначаются Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, а по инициативе Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района – Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой  Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района проекта муниципального правового акта Удеревского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие  жители Удеревского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Удеревского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района либо Главе Удеревского сельсовета Черемисиновского  района. Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через  5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу  Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района или Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

      Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

            1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

            2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

ГЛАВА 4. Представительный орган Удеревского сельсовета

 

Статья 21. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района является представительным органом муниципального образования.

2. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области состоит из 7  депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

2.1. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района обладает правами юридического лица и по своей организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением

3.Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности  депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и депутатов.

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района  в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района по представлению Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

   3. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Удеревского сельсовета Черемисиновского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района

Порядок деятельности Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района. Решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 24. Статус  депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

         10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

          Полномочия депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации

4.1. Решение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов  Удеревского сельсовета Черемисиновского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления  такого основания.»

5. Депутаты Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

5.1. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5-2. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Полномочия депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации

5-3. Депутаты Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Удеревского сельсовета Черемисиновского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключение пункта 8,принимается Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Удеревского сельсовета Черемисиновского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и уставом Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

Полномочия депутата Удеревского сельсовета Черемисиновского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Удеревского сельсовета Черемисиновского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

 

Статья 24-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

 

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий,  учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Удеревского сельсовета.

4. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района устанавливаются настоящим Уставом  в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.»

 

 

Статья 25. Заседания Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1. Первое заседание Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района созывается не позднее одного месяца со дня проведения выборов. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  устанавливается Регламентом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

2. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района созываются не реже одного раза в квартал. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района определяется Регламентом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

5. Заседания Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  устанавливается Регламентом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 26. Председатель Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района

Организацию деятельности Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района осуществляет председатель  Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района. Полномочия председателя Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района исполняет Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией Удеревского сельсовета Черемисиновского района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района при их образовании.

 

Статья 28.  Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Полномочия Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района прекращаются досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

      6) увеличения численности избирателей Удеревского  сельсовета Черемисиновского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Удеревского сельсовета Черемисиновского района или объединения поселения с городским округом.

 

   7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание  Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района по вопросу о самороспуске проводится, открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

ГЛАВА 5. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района

 

Статья 29. Глава Удеревского сельсовета.

1. Глава Удеревского сельсовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. . Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

4. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению Удеревского сельсовета и Собранию депутатов.

4.1. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района  представляет Собранию депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района ежегодные отчеты о результатах своей  деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного  самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

4.2. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

5. Глава Удеревского сельсовета возглавляет администрацию сельсовета на принципах единоначалия.

6. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

   8. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 29-1. Гарантии для Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

1. Главе Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющему  полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируется:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная  выплата вознаграждения, условия и размер которого определяется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3)ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4)ежегодный дополнительный оплачиваемый  отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым  законодательством;

5) право на получение и распространение информации ( обеспечение документами,  информационными и справочными материалами, в том  числе поступающими в официальном порядке в органы  местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998г. №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее –Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством Курской области Главе Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Удеревского сельсовета Черемисиновского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Удеревского сельсовета Черемисиновского района  или объединения поселения с городским округом.

     3. Решения о досрочном прекращении полномочий глав муниципальных образований во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9 принимаются Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

             Решение об отрешении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

              Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и уставом муниципального образования.

              Полномочия глав муниципальных образований прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

              В случае досрочного прекращения главы муниципального образования его обязанности исполняет должностное лицо, определенное в уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 31. Полномочия Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района

   1. К собственным полномочиям Главы Удеревского сельсовета

Черемисиновского района как высшего должностного лица Удеревского сельсовета по решению вопросов местного значения относятся:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

         2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района   проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района   проект местного бюджета Удеревского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития  Удеревского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

заключает от имени Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района   договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района   структуру Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района   и формирует Администрацию Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района   или Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников  Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает смету расходов Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района  в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, на основании распоряжения Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 31-1. Удаление Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку

1. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить Главу Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района или по инициативе Губернатора  Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Удеревского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение  обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района. О выдвижении данной инициативы Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Удеревского  сельсовета Черемисиновского района  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

10. Заседание Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района решения об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района не согласен с решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета  Черемисиновского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку отклонена  Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, вопрос об удалении Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседание Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, на котором рассматривался указанный вопрос.  

 

Статья 32. Заместитель Главы Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

Глава Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района. В случае временного отсутствия Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, на основании распоряжения Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

ГЛАВА 6. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района

 

Статья 33. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района 

1. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Удеревского сельсовета Черемисиновского района руководит  Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

  4.Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Удеревского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Удеревского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Удеревского  сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района,  проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района проекты планов и программ социально-экономического развития Удеревского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Удеревского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

   создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Удеревского сельсовета  Черемисиновского района;

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля  на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля  на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Удеревского сельсовета Черемисиновского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

К отношениям. связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008года №294-ФЗ» О защите прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля

6. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 33-1. Структура Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района. Органы Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района

Структура Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района   утверждается Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района   по представлению Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района - Главы Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

В структуру Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района   могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

В случае, если орган Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района Положения об этом органе Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района Главой Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

 

ГЛАВА 6-1. Избирательная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района

 

Статья 33-2. Избирательная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1. Избирательная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района,  голосования по вопросам изменения границ Удеревского сельсовета, преобразования Удеревского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Удеревского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4. Избирательная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

 

ГЛАВА 7. Контрольно-счетный орган Удеревского сельсовета Черемисиновского района

 

Статья 34. Контрольно-счетный орган Удеревского сельсовета Черемисиновского района

   1. Контрольно-счетный орган Удеревского сельсовета Черемисиновского района -

Ревизионная комиссия  Удеревского сельсовета Черемисиновского района (далее

Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района)является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и

образуется Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района подотчетна

Собранию депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, обладает

организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

   2. Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района  не обладает правами юридического лица.

   3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Удеревского сельсовета Черемисиновского района устанавливается решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

   4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Удеревского сельсовета Черемисиновского района контрольных и экспертно-аналитических  мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или в Информационном бюллетене Удеревского сельсовета и размещению на своем официальном сайте (при его наличии) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.» заменить словами « подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Удеревского сельсовета и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»

   5. Органы местного самоуправления Удеревского сельсовета Черемисиновского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых

Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в

Ревизионную комиссию Удеревского сельсовета Черемисиновского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

   Порядок направления Ревизионной комиссией Удеревского сельсовета Черемисиновского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии  Удеревского сельсовета Черемисиновского района

Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Удеревского сельсовета Черемисиновского района»:

   1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии  Удеревского сельсовета Черемисиновского района относятся:

   1) контроль за исполнением местного бюджета;

   2) экспертиза проектов местного бюджета;

   3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

   4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

   5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

   6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

   7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

   8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

   9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов  Удеревского сельсовета Черемисиновского района и Главе Удеревского сельсовета Черемисиновского района»;

   10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

    11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов  сельсовета Черемисиновского района.

   2. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района вправе

заключать соглашения с Представительным Собранием Черемисиновского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Черемисиновского района полномочий ревизионной комиссии Удеревского сельсовета Черемисиновского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

Глава 8. Муниципальная служба Удеревского сельсовета

 

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Удеревского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

 На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области.

2. Исключен решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

 

Статья 36. Статус муниципального служащего Удеревского сельсовета

1. Муниципальный служащий Удеревского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по  должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Удеревского сельсовета.

2. Права и обязанности муниципального служащего Удеревского сельсовета, виды поощрений, порядок их применения и ответственность муниципального служащего устанавливаются решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов, формирования аттестационной комиссии устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы Удеревского сельсовета, утверждаемым решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, в соответствии с федеральными законами, законами Курской области и настоящим Уставом. По результатам аттестации, квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий Удеревского сельсовета не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Курской областной Думы, депутатом Собрания депутатов Удеревского сельсовета, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области ему не поручено право участвовать в управлении этой организацией;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями

5. Гражданин  после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц  сведения конфиденциального  характера или служебную информацию, ставшие ему  известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях  гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статья 37. Порядок передачи муниципальными служащими Удеревского сельсовета Черемисиновского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление.

1.Муниципальные служащие Удеревского сельсовета Черемисиновского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Удеревского сельсовета Черемисиновского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района.»

 

 

Статья 38.Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Удеревского сельсовета устанавливаются Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Курской области, утвержденным Законом Курской области.

Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законом, законом  Курской области.

 

 

Статья 39.Пенсионное обеспечение муниципального служащего Удеревского сельсовета

Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

В соответствии с Законом Курской области «О муниципальной службе в Курской области», в сфере пенсионного обеспечения:

 на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральным законодательством и законодательством Курской области;

в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

 

Статья 41.  Местный бюджет Удеревского сельсовета

1. Удеревский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.  Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

     4. Решения Собрания депутатов Удеревского  сельсовета Черемисиновского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Удеревского  сельсовета Черемисиновского района только по инициативе Главы Удеревского  сельсовета Черемисиновского района или при наличии заключения Главы Удеревского  сельсовета Черемисиновского  района.

   Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Удеревского сельсовета Черемисиновского района, в

соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым

 с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

      Срок внесения проекта местного бюджета Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны  выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Удеревского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

 

Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

 

Статья 42.  Составление проекта бюджета.

  1. Составление проекта бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

          Непосредственное составление проекта  бюджета осуществляет  Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

  2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

   В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Удеревского  сельсовета  Черемисиновского   района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

 3. Составлению проекта бюджета Удеревского  сельсовета  Черемисиновского  района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

          - прогноза социально-экономического развития Удеревского сельсовета Черемисиновского  района;

           -  основных направлений бюджетной, налоговой политики Удеревского сельсовета Черемисиновского района на очередной финансовый год.

    4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов , а также от иных органов государственной власти ,органов местного самоуправления.

 

Статья 43. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и его утверждения

1. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, который должен предусматривать вступление в силу и окончание действия решения о бюджете с 01 января по 31 декабря очередного финансового года (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете), а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

Статья 44. Исполнение местного бюджета                                

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке,  Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1.  Бюджетная отчетность Удеревского сельсовета Черемисиновского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Удеревского сельсовета Черемисиновского  района в Администрацию Черемисиновского района.

3.    Отчет об исполнении бюджета Удеревского сельсовета  Черемисиновского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Удеревского сельсовета Черемисиновского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района и контрольно-счетного органа Удеревского сельсовета района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

 Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

 Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района с одновременным направлением в администрацию сельсовета.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Удеревского  сельсовета Черемисиновского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

 По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации». 

 

Статья 46. Муниципальное имущество Удеревского сельсовета

1. В собственности Удеревского сельсовета может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное  для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Удеревского сельсовета

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Утратила силу.

3. Утратила силу.

         4. В собственности Удеревского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Удеревского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Удеревского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Удеревского сельсовета;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Удеревского сельсовета;

4.1. В собственности Удеревского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Удеревского сельсовета

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удеревского сельсовета

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Удеревского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Удеревского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Удеревского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Удеревского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Удеревского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Удеревского сельсовета;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удеревского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Удеревского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Удеревском сельсовете Черемисиновского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

          22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Удеревского сельсовета.

 

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Удеревского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Удеревского сельсовета Черемисиновского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Удеревского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Удеревского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное  пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Удеревского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральными законами.

 4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Удеревского сельсовета Черемисиновского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества Удеревского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Удеревского сельсовета.

 

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления Удеревского сельсовета Черемисиновского района с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Муниципальное образование «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Удеревского сельсовета выступает Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, которая  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчёты об их деятельности.

3. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени  муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

 

Статья 48. Муниципальные заимствования

       1. Удеревский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом.

        2. От имени Удеревского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

       Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

        3. Решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

        4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Удеревского сельсовета.

3.  Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

 

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

2. Полномочия Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

3. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Глава муниципального образования, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Удеревского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Удеревского сельсовета»

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Удеревского сельсовета Черемисиновского района  и должностными лицами местного самоуправления Удеревского сельсовета Черемисиновского района  переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района  и должностных лиц местного самоуправления Удеревского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района  на сессиях Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, в том числе  финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

 3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляют финансовый орган Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

 

Статья 58. Порядок принятия Устава Удеревского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Удеревского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района   проекта нового Устава Удеревского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Удеревского сельсовета  может исходить от Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района,  от депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Удеревского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Удеревского сельсовета подлежит официальному опубликованию   (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Удеревского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Удеревского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района  о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района . 

5. Устав Удеревского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Удеревского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 6. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района обязан опубликовать

(обнародовать) зарегистрированные Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

7. Устав Удеревского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Удеревского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района указанных изменений и дополнений.

   Изменения и дополнения, внесенные в Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Удеревского сельсовета Черемисиновского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

 

 

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом.

            1.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

2.Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.

3.Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

4.Пункт 7 части 4 статьи 24  и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района  приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и Главу Удеревского сельсовета Черемисиновского района, избранных до дня официального опубликования  Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

5.Часть 6 статьи 29 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 7 августа 2007 года №20 вступает в силу с 06.04.2007года.

6.Положения статей 35, 36, 38, 39 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 7 августа 2007 года № 20 вступают в силу с 01.06.2007 года.

7.Положения статей  25, 53 Устава, с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 7 августа 2007 года №20 вступают в силу с 23.07.2007 года

8.Положение абзаца 7 части2 статьи 22, абзаца 11 части 2 статьи 31, внесенные решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 28.01.2008 года №47, в соответствии с которыми изменяются полномочия Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области, вступают в силу по истечении срока полномочия Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района,принявшего Решение от 28.01.2008 года №47  и применяются только к Главе Удеревского сельсовета Черемисиновского района, избранному после вступления в силу решения от 28.01.2008года №47

9.Статья 24-1, внесенная  решением  Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района №47 от 28 января 2008 года,  вступает в силу  с 16 ноября 2007 года.

 

 10.Изменения и дополнения  пункта 28 части 1 статьи 3 и пункт 21 части 4 статьи 46 , внесенные  решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 28.01.2008года № 47,  вступают в силу  с 1 января 2008 года.

11.Изменения и дополнения в статьи 5,15, 28,30 и пункт 2 части 1 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района от 28.01.2008года №47,  вступают в силу  с 24 октября 2007 года.

12.Изменения и дополнения в статью 29, внесенные решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 28.01.2008года №47, вступают в силу с 24 октября 2007 года.

13.Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46, внесенная  решением  Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского  района от 28.01.2008г. №47   вступает в силу  с  14 ноября 2007 года.»

14. Положение статьи 37  внесенные решением  Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 26.09.2008 года

№ 19, распространяется на правоотношения, возникшие с 01июля2007года.

15.Положения статей 41, 42, 43, 45, 48 в редакции решения  Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района   от26.09.2008 года № 19, распространяются на правоотношения, возникшие с 01января2008 года

16. Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 22 июля 2009 года №49 распространяются на правоотношения, возникшие  с 28 ноября 2008 года.

17.Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4, части  5 статьи 47, части 1 статьи 48, пункта 3 части 2, частей 5,6,9,11 статьи 6 в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 22 июля 2009 года №49 распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

18.Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 22 июля 2009 года №49, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

19.Положения части 9 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 22 июля 2009 года №49, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 сентября 2008 года.

20.Положения абзаца 2 статьи 41-1, части 4 ст 47, в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 22 июля 2009 года №49, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

21. Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2.1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31,  в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 22 июля 2009г. №49, распространяются на правоотношения, возникшие с  22 мая 2009 года.

22. Положение статьи 31-1 внесенной решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от  22 июля 2009г. №49, распространяются на правоотношения, возникшие с  22 мая 2009 года.

23.Положения части 2 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 26 мая 2010г. №5.1, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.

24.Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5 в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 26 мая 2010г. №5.1, распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.

25.Положения пункта 21 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 8.1 части 1 статьи 3.1, частей 4, 4-2 статьи 6, пункта 10 части 4 статьи 24, части 1 статьи 28, части 4 статьи 33,  части 1 статьи 51, частей 2, 8 статьи 58 в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 26 мая 2010г. №5.1, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

26.Положения части 9 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 26 мая 2010 года №5.1, распространяются на правоотношения, возникшие с 26 августа 2009 года.

27.Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 26 мая 2010г. №5.1, распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года. Избирательная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района, сформированная до 29 декабря 2009 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который была сформирована.

28.Положения пункта 34 части 1 статьи 3, пункта 22 части 4  статьи 46 в редакции решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 26 мая 2010г. №5.1, распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.

29.Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Удеревского сельсовета избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному  многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от «11» ноября 2011года № 22.1. Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

30.Положения части 3 статьи21,части2 статьи 29, в соответствии с которыми срок полномочий депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района составляет 5 лет, применяются к депутатам Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 11 ноября 2011 года №22.1