Постановление от 15.11.2019 г. №77 Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов

 АДМИНИСТРАЦИЯ

УДЕРЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 15 ноября 2019г. № 77

д.Ползиковка

 

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов

 

 

       В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района №60.2 от 14.12.2016г. «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области» Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района  Курской области п о с т а н о в л я е т:

  

      1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов  согласно  приложению к настоящему постановлению.

      2. Начальнику отдела-главному бухгалтеру (Е.П.Овсянниковой), главным распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств планирование и исполнение бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществлять с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

      3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

      4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Удеревского сельсовета

Черемисиновского района                                                     О.Л.Овсянников

 

 

                                                                                   Приложение

                                                                       к постановлению Администрации

                                                                                 Удеревского сельсовета

                                                                                   Черемисиновского района

                                                                                                 Курской области

                                                                                от 15 ноября 2019 года №77

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ УДЕРЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ

 

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 07.08.2019 № 731-па).

 

Основные задачи бюджетной политики Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

 

Целью основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Основными задачами бюджетной политики Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на  2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области;

формирование бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

формирование «Бюджета для граждан» по бюджету Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области;

внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению государственных финансов Курской области и оптимизации расходов;

внедрение проектных принципов планирования;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

обеспечение привлечения средств вышестоящих бюджетов на решение вопросов местного значения в целях сокращения нагрузки на бюджет Удеревского сельсовета и выполнение условий софинансирования по средствам вышестоящих бюджетов;

эффективное управление муниципальным долгом Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области;

усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и  принятии бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

Основными задачами в области регулирования межбюджетных отношений в Покровском сельсовете Черемисиновского района Курской области останутся:

- обеспечение сбалансированности бюджета  поселения;

- формирование устойчивой собственной доходной базы бюджета поселения, создание стимулов по ее наращиванию;

- укрепление финансовой дисциплины, соблюдение органами местного самоуправления поселения бюджетного законодательства;

- создание стимулов для улучшения качества управления муниципальными финансами, повышения эффективности расходования бюджетных средств.

Реализация данных мер должна способствовать обеспечению сбалансированности  бюджета поселения и увеличению финансовых возможностей, а также улучшению качества управления бюджетным процессом.

 

Основные задачи налоговой политики Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

 

Главными стратегическими ориентирами налоговой политики будут являться обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, развитие и укрепление налогового потенциала Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области.

В 2020-2022 годах будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных в предыдущие годы, среди которых:

- усиление мониторинга за полнотой исчисления и своевременностью перечисления в бюджет налоговыми агентами сумм налога на доходы физических лиц за истекшие годы и текущие налоговые периоды, активизация мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению иногородних субъектов предпринимательской деятельности, имеющих рабочие места на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области, а также выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации;

- взаимодействие с налоговыми органами по улучшению качества администрирования платежей и увеличению собираемости доходов в местный бюджет, повышение ответственности администратора доходов местного бюджета за исполнение всеми плательщиками своих обязательств перед бюджетом, укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет

- взаимодействие с налогоплательщиками Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области в целях предотвращения снижения платежей в местный бюджет и роста задолженности по налогам; проведение работы с недоимщиками по выявлению причин неплатежей и выработке предложений и рекомендаций по принятию мер к снижению образовавшейся задолженности;

- регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности;

- продолжение работы органов местного самоуправления Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области в решении вопросов, связанных с расширением налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов.